Профком ДНВП "Цирконій"Профком ДНВП "Цирконій"
| ||||||||
|
Регистрация
прав собственности на землю по-новому
С 1 января 2013 года многое изменилось с точки
зрения регистрации объектов недвижимого имущества. Насколько позитивными
являются эти изменения станет понятно несколько позже, когда
"устаканится" практика применения нового законодательства, а у
населения пройдет шок, вызванный столь кардинальными переменами в привычной
процедуре регистрации недвижимости.
Разбираемся в новых правилах регистрации
земельного участка.
Начнем с законодательной части.
Чтобы разобраться в новых правилах регистрации
права собственности на земельные участки необходимо изучить и понять, как
связаны между собой Земельный кодекс
Украины, Закон Украины «О
государственном земельном кадастре» и Закон Украины «О государственной регистрации вещных
прав на недвижимое имущество и их обременений» .
Первое, отмечается, что благодаря
вышеназванным актам законодательства мы получили вместо единой системы учета и
регистрации объектов недвижимости две: Государственный
реестр вещных прав на недвижимое имущество и их обременений и Государственный земельный кадастр.
В связи с этим в процедуру регистрации права
собственности на земельный участок добавлена дополнительная инстанция -
Государственный кадастровый регистратор.
Смысл введения Государственного земельного
кадастра в разграничении технической и юридической информации о земельных
участках. Получается, что регистрация земельного участка в Государственном
земельном кадастре не несет юридических последствий в виде возникновения права
собственности у заявителя на такой земельный участок, поскольку такое право
возникает только после внесения данных в Государственный реестр прав.
Но перейдем от теоретической части к практике.
Что
делать человеку, ставшему счастливым обладателем земельного участка, вернее,
получившему решение о выделении ему земельного участка, получившему и
согласовавшему проект землеотвода и прошедшему все прочие необходимые
процедуры?
Первым делом необходимо завершить формирование
земельного участка, а именно: зарегистрировать его в Государственном земельном
кадастре.
Для этого человек (или уполномоченный
представитель юридического лица) направляется к Государственному кадастровому
регистратору со следующим пакетом документов:
заявлением, установленной формы (приложение 12 к Порядку ведения Государственного земельного
кадастра, утвержденного постановлением КМУ от 17.10.2012г. № 1051);
оригиналом документации по землеустройству,
являющейся основанием для формирования земельного участка;
документацией по землеустройству, являющейся
основанием для формирования земельного участка в форме электронного документа;
документом, подтверждающий оплату услуг
государственной регистрации земельного участка.
Такой перечень документов определяет Закон.
Однако, Вы увидите, что в утвержденной форме
заявления значится более длинный перечень документов, прилагаемых к нему: копия
документа, удостоверяющего личность заявителя, копия документа о присвоении
налогового номера, документ об оценке земель, и другие.
Советую изучить его внимательно, чтобы не
ходить на прием к регистратору несколько раз.
Итак, Вы заполнили заявление, собрали
необходимый пакет документов и подали все это государственному кадастровому
регистратору. С этого момента у него всего 14 дней для принятия одного из двух
решений – проведения регистрации земельного участка в Государственном земельном
кадастре с присвоением ему кадастрового номера, либо предоставить
мотивированный отказ в регистрации.
Почему Вам могут отказать?
Например, из-за того, что расположение
земельного участка на территории действия полномочий другого Государственного
кадастрового регистратора; или из-за того что документы, поданы не в полном
объеме, либо (самый обтекаемый пункт) из-за несоответствия поданных документов
требованиям законодательства, а также из-за расположения в пределах земельного
участка, который предполагается зарегистрировать, другого земельного участка
или его части.
Как видим, сложности в регистрации земельного
участка в Государственном земельном кадастре могут возникнуть в том случае,
если такой участок находится на территории двух или нескольких государственных
кадастровых регистраторов.
В таком случае, каждый из них имеет формальное
право в соответствии с частью 6 статьи 24 Закона Украины «О государственном
земельном кадастре» отказать в государственной регистрации земельного участка
на территории действия полномочий другого Государственного кадастрового
регистратора. При этом, Закон умалчивает о способах разрешения подобной
коллизии, поэтому у заявителя в таком случае остается только суд.
Если же с документами, участком, полномочиями
Государственного кадастрового регистратора все в порядке, происходит
регистрация земельного участка в Государственном земельном кадастре с
присвоением кадастрового номера и выдачей заявителю (без указания сроков
выдачи) извлечения из Государственного земельного кадастра.
Кроме того, Государственный кадастровый
регистратор, осуществивший государственную регистрацию земельного участка в
день поступления заявления на регистрацию подает органу государственной
регистрации прав соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы.
По результатам рассмотрения этого заявления
орган государственной регистрации прав направляет государственному кадастровому
регистратору свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество для их
выдачи заявителю.
Здесь законодатель позаботился о собственнике
земельного участка, его освободили от беготни по инстанциям, он получает в
итоге не только кадастровый номер, но и свидетельство о праве собственности на
участок. Однако, сроки для обратной связи от государственного регистратора прав
государственному кадастровому регистратору не установлены.
Из недостатков Закона Украины «О
Государственном земельном кадастре» следует отметить, что формулировка части 5
статьи 24 Закона относительно сроков выдачи выписки из Государственного
земельного кадастра после проведения регистрации в нем земельного участка
некорректна.
Государственному кадастровому регистратору
установлен срок в четырнадцать дней со дня регистрации заявления на проверку
соответствия документов требования законодательства и, по результатам проверки,
он должен провести государственную регистрацию земельного участка или
предоставить заявителю мотивированный отказ в государственной регистрации.
Неопределенность момента состоит в том, что
Закон не обязывает Государственного регистратора выдавать извлечение из реестра
немедленно после проведения его государственной регистрации и Свидетельство о
праве собственности на земельный участок, следовательно, процедура может
затянуться не на один день.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| г. Днепродзержинск, проспект Аношкина, 179 тел. (05692) 7-40-37 E-mail profzr@dnepro.net |
